近日，商務(wù)部等9部門辦公廳（室）關(guān)于印發(fā)《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱：《計(jì)劃》）的通知，明確“一年梳理經(jīng)驗(yàn)、兩年復(fù)制推廣、三年總結(jié)提升”的工作思路，進(jìn)一步推動(dòng)供應(yīng)鏈、物流配送、商品和服務(wù)下沉以及農(nóng)產(chǎn)品上行，力爭(zhēng)到2025年建立縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。
△圖片來源：中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站截圖
2022年鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額達(dá)5.93萬億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的13.5%。從這組數(shù)據(jù)可以看到，隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展加速，資源、政策不斷“下沉”，為農(nóng)村消費(fèi)帶來增量，那么此次《計(jì)劃》有哪些內(nèi)容與茶相關(guān)，將為茶行業(yè)帶來多少利好？說茶特邀茶行業(yè)專家分析解讀《計(jì)劃》。
產(chǎn)銷雙向而行
縣域商業(yè)體系助力茶葉供給平衡發(fā)展
農(nóng)村商業(yè)體系是以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以村為基礎(chǔ)的，對(duì)于商品性、商品率極高的茶葉，將起到不可忽視的助力作用。杰出中華茶人、全國(guó)示范性勞模創(chuàng)新工作室領(lǐng)銜人、福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳教授級(jí)高級(jí)農(nóng)藝師蘇峰就縣域茶葉供給與發(fā)展等方面解讀。
“牽手”政策，提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量
質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵，一杯好茶的背后需要茶農(nóng)的辛苦勞作和企業(yè)、茶人的努力，也需要當(dāng)?shù)胤e極探索茶產(chǎn)業(yè)更新興的生產(chǎn)方式、業(yè)態(tài)以及模式，提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。
蘇峰表示，當(dāng)前安溪、福鼎、漳平等茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園采用了綠色生產(chǎn)方式，應(yīng)用先進(jìn)的數(shù)字化智能設(shè)備，產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯現(xiàn)，具有示范帶動(dòng)作用，已成為行業(yè)的領(lǐng)頭羊、排頭兵，《計(jì)劃》中提及要?jiǎng)?chuàng)建和認(rèn)定一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等，將促進(jìn)更多茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大綠色、有機(jī)茶葉生產(chǎn)規(guī)模。
△安溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園圖片來源：安溪報(bào)
茶業(yè)“下沉”或?qū)⒂瓉韲?guó)內(nèi)茶葉供給平衡勢(shì)態(tài)
《計(jì)劃》中提到的增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力、加快打造農(nóng)業(yè)品牌、完善全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)、提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通效率等，與茶的關(guān)聯(lián)度極高。
蘇峰表示，茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最完整，一、二、三產(chǎn)之間是相互滲透相互依賴的，加大冷鏈物流體系、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力將利于茶業(yè)在加工倉儲(chǔ)、包裝、冷鏈設(shè)備的完善，確保茶葉流通效率與標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，為茶業(yè)品牌打造與推廣奠定基礎(chǔ)。
茶葉是一個(gè)商品率極高的產(chǎn)品，在縣域發(fā)展中需有一批“品牌”來帶動(dòng)，無論是線上銷售還是線下批發(fā)、即時(shí)零售，品牌化進(jìn)程都將助于茶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前我國(guó)有2800多個(gè)縣級(jí)行政單位，54個(gè)“千億縣”，人口規(guī)模與消費(fèi)可觀的現(xiàn)象或?qū)⑦M(jìn)一步提高茶葉內(nèi)銷，隨著此次《計(jì)劃》的推動(dòng)，將滿足縣域百姓消費(fèi)茶葉的需求，新老茶客都將通過茶葉“下沉”布局，關(guān)注熱愛飲茶，中國(guó)飲茶人口再行增長(zhǎng)“一億”，國(guó)內(nèi)整體的產(chǎn)銷供給也將日益平衡。
△點(diǎn)頭鎮(zhèn)茶葉市場(chǎng)
同時(shí)，《計(jì)劃》的發(fā)布也明確了另一個(gè)信號(hào)。茶葉消費(fèi)要以大眾消費(fèi)為主，高端個(gè)性化產(chǎn)品為輔，企業(yè)對(duì)產(chǎn)品體系布局應(yīng)靈活應(yīng)對(duì)，這一點(diǎn)于產(chǎn)區(qū)同樣有效，好比非名優(yōu)茶產(chǎn)區(qū)，結(jié)合《計(jì)劃》資源傾向，提升茶業(yè)一產(chǎn)，穩(wěn)固品質(zhì)效益，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，再進(jìn)而布局?jǐn)U展市場(chǎng)空間。
縣域商業(yè)三年行動(dòng)，國(guó)家也會(huì)加大投資力度與政策扶持，讓縣域市場(chǎng)體系加快完善，未來或?qū)?huì)出現(xiàn)不同模式的網(wǎng)絡(luò)銷售點(diǎn)，比如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的供銷社，為百姓“保駕護(hù)航”的服務(wù)性組織，進(jìn)一步帶動(dòng)縣城鄉(xiāng)村充分平衡發(fā)展。
縣域建設(shè)目標(biāo)劃分
因地制宜強(qiáng)茶業(yè)
福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)茶葉經(jīng)濟(jì)分委會(huì)委員、福建現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)體系崗位專家管曦分析縣域經(jīng)濟(jì)下茶葉區(qū)域品牌建設(shè)推廣、農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
向著提升茶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)迸發(fā)
因地制宜發(fā)展是關(guān)鍵
《計(jì)劃》提到，將縣域發(fā)展分成三種類型：基礎(chǔ)型、增強(qiáng)型和提升型。對(duì)于布局縣域的茶葉品牌有哪些重要意義？
管曦表示，茶葉生產(chǎn)加工的主體是企業(yè)和農(nóng)戶，但承載茶葉種植生產(chǎn)加工的是縣域，同時(shí)縣域也是茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、品牌價(jià)值鏈延伸的源頭。特別是在中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效過程中，茶葉縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和茶葉區(qū)域品牌建設(shè)和推廣，對(duì)于茶產(chǎn)業(yè)克服同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、謀求差異化優(yōu)勢(shì)、挖掘本地化資源、凝練區(qū)域性特色，都具有重要的推動(dòng)作用。
當(dāng)然，中國(guó)茶區(qū)分布廣泛，不同茶區(qū)的自身資源稟賦和基礎(chǔ)條件不盡相同，其發(fā)展的基礎(chǔ)和路徑也不盡相似，《計(jì)劃》提出要根據(jù)不同地區(qū)縣域發(fā)展現(xiàn)狀的不同，將縣域劃分為基本型、增強(qiáng)型和提升型，放到茶產(chǎn)業(yè)中，這是在尊重不同茶區(qū)自身資源稟賦特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，因地制宜地探尋適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的有效路徑。同時(shí)也為茶產(chǎn)業(yè)縣域發(fā)展構(gòu)建了一個(gè)發(fā)展模式階段，即單純從事茶葉種植生產(chǎn)加工的基本階段——龍頭企業(yè)和家庭合作社為主的規(guī)?；推放苹脑鰪?qiáng)階段——“三茶”統(tǒng)籌的全茶產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的提升階段。
強(qiáng)產(chǎn)業(yè)暢流通
改善縣域流通環(huán)境將成為茶業(yè)發(fā)展的有力支撐
管曦提到《計(jì)劃》中“加強(qiáng)農(nóng)村物流資源整合”“加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”對(duì)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。
△圖片來源：京東物流
強(qiáng)化物流資源，對(duì)于處在基本階段的茶葉縣域來說意義較大，各類生產(chǎn)資料有效充分供給、便捷的運(yùn)輸和交通，將有力提升茶園種植管理時(shí)間效應(yīng)和品質(zhì)效應(yīng)。
而“加強(qiáng)企業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè)”“培育土特產(chǎn)電商品牌”和“加快打造農(nóng)業(yè)品牌”對(duì)處在增強(qiáng)階段的茶葉縣域來說，作用明顯。縣域通過布局做強(qiáng)企業(yè)、做活營(yíng)銷的舉措，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、品牌雙驅(qū)動(dòng)雙發(fā)展，激發(fā)當(dāng)?shù)厝嗣癜l(fā)展的活力和動(dòng)力。
至于“加快發(fā)展農(nóng)村生活服務(wù)”則是將茶產(chǎn)業(yè)放到了鄉(xiāng)村振興的大視角下，真正推動(dòng)茶從“一片樹葉”走向“一個(gè)產(chǎn)業(yè)”，將茶產(chǎn)業(yè)延伸至三產(chǎn)中的旅游、文化、休閑中，對(duì)于我國(guó)部分茶區(qū)具有的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。
△圖片來源：三峽茶旅小鎮(zhèn)
至此，《計(jì)劃》的發(fā)布將持續(xù)釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，模糊城鄉(xiāng)邊界，以政策資源“下沉”帶動(dòng)縣域發(fā)展上升，推動(dòng)縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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